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湖南省出臺(tái)治理高值醫(yī)用耗材改革實(shí)施方案
醫(yī)用耗材,特別是高值耗材,一直以來存在價(jià)格虛高、過度使用、質(zhì)量參差不齊等問題,一直被社會(huì)各界所詬病,是群眾“看病貴”問題中的癥結(jié)之一。首宏了解到,為了治理這些問題,近日湖南省政府辦公廳印發(fā)《湖南省治理高值醫(yī)用耗材改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),向“以耗養(yǎng)醫(yī)”宣戰(zhàn)。
首宏通過政策解讀,了解到針對(duì)醫(yī)用耗材,特別是高值耗材價(jià)格虛高的問題,《方案》中拿出多條強(qiáng)有力的措施。如明確年底前全面取消公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加成,這意味著最遲到明年,全省公立醫(yī)院的醫(yī)用耗材將全部實(shí)行“零差率”,患者在醫(yī)用耗材上的支出將隨之降低。
同時(shí),為了進(jìn)一步降低醫(yī)用耗材的“進(jìn)價(jià)”,《方案》提出要推進(jìn)分類集中采購、開展帶量采購等措施。如帶量采購,可以給醫(yī)藥企業(yè)明確的銷售承諾和預(yù)期,方便企業(yè)安排生產(chǎn)和銷售,控制成本,從而可以給出更優(yōu)惠的價(jià)格,也讓患者受益更多。
為了規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)用耗材的使用,《方案》提出將高值醫(yī)用耗材的使用情況納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)協(xié)議內(nèi)容,全面推開醫(yī)保智能監(jiān)控工作。首宏認(rèn)為,湖南省出臺(tái)的這項(xiàng)舉措,能夠有效地提升監(jiān)管水平,比如某些醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員對(duì)高值醫(yī)用耗材使用的頻次高、費(fèi)用多等問題,就會(huì)因可能存在過度使用而被信息平臺(tái)“關(guān)注”,并提示監(jiān)管部門開展相應(yīng)的監(jiān)控、稽查。
《方案》還明確了省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省藥品監(jiān)管局、省市場(chǎng)監(jiān)管局分別牽頭負(fù)責(zé),省紀(jì)委、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院參與的工作體系,對(duì)涉及高值醫(yī)用耗材的違法違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,建立完善多部門聯(lián)合懲戒制度、嚴(yán)重違法“黑名單”等制度,并加大涉及高值醫(yī)用耗材典型案例的通報(bào)力度,力求在行業(yè)內(nèi)形成震懾力。
一旦醫(yī)用耗材所帶來的收益沒有了,醫(yī)務(wù)人員的工作積極性是否會(huì)受到影響?對(duì)此,《方案》明確加大財(cái)政投入力度、推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革、加快公立醫(yī)院薪酬制度改革等一系列配套措施及組織實(shí)施保障。如全面推開公立醫(yī)院薪酬制度改革,允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)。
首宏相信,政府重拳出擊,考慮全面,決心堅(jiān)定,勢(shì)必會(huì)對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)帶來糾正,真正造福于百姓!
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