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醫(yī)療機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化亟待提升，創(chuàng)新器械成為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。

一、支持醫(yī)療科技成果轉(zhuǎn)化，收益全部留歸單位

近日，深圳市衛(wèi)健委、深圳市科技委、深圳市財(cái)政局、深圳市人社局、國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)深圳市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提

高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

《意見》中明確了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與科研事業(yè)單位適用同等科技成果轉(zhuǎn)化政策，具有科技成果的自主處置權(quán)和收益分配權(quán)，自主確定科技成果轉(zhuǎn)化方式，自主確定科技成果轉(zhuǎn)化價(jià)格，自主賦予發(fā)明人科技成果所有權(quán)和使用權(quán)、自主約定科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)政策。

《意見》指出，科技成果轉(zhuǎn)化收益全部留歸單位，納入單位預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理，不上繳國(guó)庫(kù)。

根據(jù)《意見》，要健全科技成果收益激勵(lì)制度。提高科研人員職務(wù)成果轉(zhuǎn)化收益比重，科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人的收益占成果轉(zhuǎn)化收益的比例提升至70%以上，其中用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部轉(zhuǎn)化服務(wù)專職人員獎(jiǎng)勵(lì)和人才培養(yǎng)的比例不低于成果轉(zhuǎn)化收益的3%。

二、優(yōu)化創(chuàng)新器械入院流程，鼓勵(lì)采購(gòu)首臺(tái)套

支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展藥械臨床研究，將藥械臨床研究納入三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)體系。優(yōu)化醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品入院流程，鼓勵(lì)本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定的醫(yī)療器械首臺(tái)（套）產(chǎn)品。

具體而言，要支持開展科技成果轉(zhuǎn)化。支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及其他組織開展科技人員交流，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求，聘請(qǐng)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及其他組織的科技人員兼職從事教學(xué)和科研工作；支持本單位的科技人員按有關(guān)規(guī)定到高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及其他組織從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

擔(dān)任醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員到高校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等兼職的，須按照干部管理權(quán)限進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部兼職審批。

三、推動(dòng)醫(yī)療設(shè)備、器械成果轉(zhuǎn)化

國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》中明確提出，要推進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。面向生命科學(xué)、生物醫(yī)藥科技前沿，面向國(guó)家戰(zhàn)略需求和醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域重大科學(xué)問(wèn)題，加強(qiáng)基礎(chǔ)和臨床研究，推動(dòng)原創(chuàng)性疾病預(yù)防診斷治療新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案和新策略等的產(chǎn)出。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，所獲收益主要用于對(duì)作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)（2021-2025年）的通知》中進(jìn)一步指出，要實(shí)施臨床科研提升行動(dòng)。建立臨床需求導(dǎo)向的科研機(jī)制，對(duì)接生命科學(xué)和生物醫(yī)藥領(lǐng)域前沿科技，聚焦新發(fā)突發(fā)重大傳染病、罕見病、心腦血管疾病和惡性腫瘤等重大疾病，瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、再生醫(yī)學(xué)、人工智能、抗體與疫苗工程、3D打印等，有效解決醫(yī)學(xué)科學(xué)領(lǐng)域的“卡脖子”問(wèn)題。

整體來(lái)看，國(guó)內(nèi)公立醫(yī)院科技成果轉(zhuǎn)化率還比較低。有文章顯示，國(guó)內(nèi)大型綜合性醫(yī)院雖然每年取得的科技成果總數(shù)和質(zhì)量較高，但僅有不到10％的成果最終轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力，與部分發(fā)達(dá)國(guó)家70％的高轉(zhuǎn)化率存在明顯差距。

據(jù)觀察，目前北京、上海、廣州、深圳等多地都出臺(tái)了相關(guān)舉措，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化。伴隨科技成果轉(zhuǎn)化水平的提升，醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備和器械領(lǐng)域也將獲得更多賦能。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療器械國(guó)際貿(mào)易，進(jìn)口及國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)

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